Методические рекомендации по СЭБДД

Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом

Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях формирования единого подхода к организации и осуществлению перевозок организованных групп детей.

2. Главными задачами настоящих Методических рекомендаций являются:

- инкорпорация правовых норм в обеспечение безопасности при перевозке организованных групп детей автомобильным транспортом;

- распространение положительного опыта по предотвращению неблагоприятного воздействия на организм детей вредных факторов и условий, связанных с пребыванием в стационарных условиях зон обслуживания пассажиров и в пути следования автомобильным транспортом.

3. Настоящие Методические рекомендации применяются при осуществлении перевозок автобусами групп общей численностью восемь и более детей.

4. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие термины и определения:

заказчик – организация, юридическое или физическое лицо, являющаяся потребителем транспортной услуги по перевозке детей;

исполнитель – организация, юридическое или физическое лицо, выполняющая услугу по перевозке детей по заявке Заказчика.

Функции Заказчика и Исполнителя могут быть исполнены одной организацией, либо юридическим лицом, которые обладают одновременно потребностью и возможностью осуществления услуги.

5. В соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей» Заказчик транспортной услуги имеет право получить информацию от Исполнителя о качестве и полноте подготовки транспортных средств и водителей к перевозке детей.

6. Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.

Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов.

7. В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц.

На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев.

Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

Суммированный учет рабочего времени вводится работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

8. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов.

9. В случае, когда при осуществлении междугородной перевозки водителю необходимо дать возможность доехать до соответствующего места отдыха, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов.

Если пребывание водителя в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два водителя. При этом автомобиль должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя.

10. Перевозки детей дошкольного возраста автомобильным транспортом при нахождении в пути более 4-х часов не рекомендуются.

11. В случае, если Заказчиком выступает детское учреждение, туристско-экскурсионные и разовые перевозки детей, как правило, организуются только при наличии письменного разрешения вышестоящей организации.

12. В случаях осуществления нерегулярной (разовой) поездки в пригородную зону или в междугородном сообщении Заказчик вправе потребовать, чтобы автобус накануне поездки был предъявлен для внеочередной проверки технического состояния в ГИБДД.

Основные требования по организации перевозок детей

13. Для организации перевозки детей Заказчик должен заключить договор с Исполнителем. При этом Исполнитель в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации обязан иметь лицензию на данный вид деятельности.

14. Если хозяйствующий субъект, в том числе и детское учреждение, имеет собственный(е) автобус(ы), то на него также распространяются требования всех нормативных документов, касающиеся обеспечения безопасности перевозок детей.

15. К перевозкам групп детей допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет.

16. Перевозка детей осуществляется при условии сопровождения группы преподавателями или специально назначенными взрослыми. В процессе перевозки сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса. Для сопровождения детей, перевозимых колонной автобусов, выделяются медицинские работники. Перед поездкой полномочным представителем Исполнителя, либо, как исключение, руководителем Заказчика проводится специальный инструктаж сопровождающих и водителей на основе Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами и настоящих методических рекомендаций.

17. Каждый автобус перед выездом на линию должен пройти проверку технического состояния и соответствия требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

18. При выезде на линию к месту посадки водитель должен лично проверить состояние автобуса.

19. При перевозке организованных групп детей руководителем Исполнителя назначаются:

- из числа допущенных к перевозке детей водителей – старший водитель;

- из числа специалистов работников Исполнителя – старший автомобильной колонны.

Старший водитель, как правило, управляет последним автобусом колонны.

20. Перед выполнением перевозок Заказчик, не позднее 3-х суток до назначенного срока начала перевозки представляет в управления (отделы) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации официальную заявку на обеспечение безопасности дорожного движения с указанием:

- даты и маршрута движения;

- графика движения, отвечающего требованиям режима труда и отдыха водителей, включающего в себя определение времени прохождения контрольных пунктов маршрута, места остановок и отдыха, оборудованных в соответствии с требованиями санитарного законодательства;

- схемы трассы движения с обозначением на них пунктов медицинской помощи, больниц и др.;

- подтверждения выделения медицинского работника;

- марки и государственного номера автобуса (автобусов), фамилии водителей, которые будут выполнять перевозку детей, с приложением списков детей и лиц, их сопровождающих, утвержденных территориальными управлениями образования.

21. Заказчик обязан обеспечить организованные группы детей, находящиеся в пути следования более 3-х часов, наборами пищевых продуктов («сухими пайками») с согласованием их ассортимента с территориальными управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации в установленном порядке, а также предусмотреть во время движения соблюдение питьевого режима, в соответствии с санитарным законодательством.

22. Режим работы водителя автобуса должен предусматривать после первых 3 часов непрерывного управления автомобилем предоставление водителю специального перерыва для отдыха от управления автомобилем в пути, продолжительностью не менее 15 минут. В дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более, чем через каждые 2 часа. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется. При направлении в рейс 2-х водителей на один автобус, они меняются не реже, чем через 3 часа.

23. Перед началом массовых перевозок детей в оздоровительные лагеря органом исполнительной власти в области образования назначается специальная комиссия, которая проводит предварительное обследование подъездных дорог к оздоровительным лагерям и, исходя из состояния дорог, определяет возможность осуществления перевозок детей в оздоровительные лагеря и в специальные зоны отдыха, о чем составляется соответствующий акт.

Требования по выполнению перевозок

24. Уполномоченное лицо Исполнителя, вносит в путевой лист автобуса отметку о прохождении водителем специального инструктажа.

25. Водитель, осуществляющий перевозки, должен выполнять указания Старшего водителя, в случае, если они не противоречат Положению об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, Правилам дорожного движения и не связаны с изменением маршрута движения автобуса.

26. Автомобильная перевозка групп детей автобусами в период с 23.00 до 07.00 часов, а также в условиях недостаточной видимости (туман, снегопад, дождь и др.) запрещается. В период суток с 23.00 до 07.00 часов, в порядке исключения, допускается перевозка детей к железнодорожным вокзалам и аэропортам и от них.

27. Перевозка детей автобусом осуществляется только в светлое время суток, с включенным ближним светом фар. Перевозка детей ЗАПРЕЩАЕТСЯ, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки.

 28. Скорость движения автобуса выбирается водителем (а при сопровождении колонны патрульными автомобилями Госавтоинспекции старшим наряда сопровождения) в зависимости от дорожных метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 км/час.

29. В пути следования остановка автобуса(ов) может производиться только на специальных площадках, а при их отсутствии – за пределами дороги, чтобы исключить внезапный выход ребенка (детей) на дорогу.

30. При вынужденной остановке автобуса, вызванной технической неисправностью, водитель должен остановить автобус так, чтобы не создавать помех для движения других транспортных средств, включить аварийную сигнализацию и выставить позади автобуса знак аварийной остановки, на расстояние не менее 15 метров от автобуса в населенном пункте и 30 метров – вне населенного пункта. Первым из автобуса выходит сопровождающий и, располагаясь у передней части автобуса, руководит высадкой детей.

31. В случае получения ребенком в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и пр., водитель автобуса обязан немедленно принять меры по доставке ребенка в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу), для оказания ребенку квалифицированной медицинской помощи.

 32. Водителю автобуса при перевозке детей ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- перевозить в салоне автобуса, в котором находятся дети, любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей детей;

- при следовании в автомобильной колонне производить обгон впереди идущего автобуса;

- выходить из салона автобуса при наличии детей в автобусе, в том числе при посадке и высадке детей;

- осуществлять движение автобуса задним ходом.

33. В пути следования водитель обязан строго выполнять Правила дорожного движения, плавно трогаться с места, выдерживать дистанцию между впереди идущим автотранспортным средством, без необходимости резко не тормозить, принимать меры предосторожности, быть внимательным к окружающей обстановке.

34. По прибытии к пункту высадки детей из автобуса водитель должен осмотреть салон автобуса. При обнаружении в салоне личных вещей детей передать их сопровождающему.

35. При наличии каких-либо замечаний (недостатков) по организации дорожного движения, в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, паромных переправ, их обустройства, угрожающих безопасности дорожного движения, водитель обязан сообщить диспетчеру Исполнителя.

Перечень нормативных правовых актов, использованных при составлении методических рекомендаций:

1. Федеральные законы:

1.1. № 196 Ф.З. от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения».

1.2. № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей».

1.3. № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

1.4. № 128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2. Приказ Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2. Зарегистрирован в Минюсте
 РФ 14.05.1997г. № 1302 «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров».

3. Приказ Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27. Зарегистрирован в Минюсте РФ 09.06.1995г. № 868 «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов».

4. Приказ Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15. Зарегистрирован в Минюсте
РФ 01.11.2004г. № 6094 «Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей».

5. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 (с изменениями)
 «Правила дорожного движения Российской Федерации. Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

6. Приказ Минтранса РФ от 07.07.1998г. № 86 «Правила использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации».

7. Положение «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом» утверждено Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. № 402.

Данные  может быть использованы в учебных заведениях для подготовки документов, регламентирующих обязанности педагогов и безопасное поведение детей при их перевозках автотранспортом.

1. Общие требования

1.1. Организаторы поездки учащихся в автотранспорте обязаны обеспечить выполнение всеми участниками обязанностей пассажиров, установленных Правилами дорожного движения РФ (разделы 4 и 5), а также требования других нормативных правовых актов, определяющих порядок организации и меры безопасности при перевозках людей автотранспортом.

1.2. К групповой перевозке на междугородном автомобильном транспорте допускаются дети не младше семи лет; не достигшие 7-летнего возраста могут быть допущены к поездке только при индивидуальном сопровождении работниками учреждения образования или родителями.

1.3. К поездке автотранспортом не допускаются учащиеся:

♦ в возбужденном состоянии, которое может привести к нарушению мер безопасности;

♦ находящиеся под воздействием алкоголя, наркотических, психотропных и токсических веществ;

♦ с признаками острых воспалительных (простудных и других) заболеваний;

♦ страдающие заболеваниями, при которых такие поездки противопоказаны.

2. Обязанности администрации образовательного учреждения

2.1. Администрация образовательного учреждения обязана:

♦ обеспечить выполнение требований нормативных правовых актов к перевозкам детей, в том числе «Методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко и главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ 21 сентября 2006 г.;

♦ определить маршрут, сроки и продолжительность поездки, примерную численность ее участников;

♦ в установленных нормативными актами случаях обратиться в вышестоящую организацию и получить разрешение на перевозку детей автотранспортом;

♦ назначить из педагогов на все время поездки необходимое число руководителей групп, сопровождающих из расчета не менее одного взрослого на каждое транспортное средство, перевозящее до 20 детей, не менее двух взрослых – на каждое транспортное средство, перевозящее более 20 детей;

♦ оформить решения об организации поездки приказом, регламентировав в нем обязанности должностных лиц, руководителей групп, сопровождающих, маршрут, сроки, порядок подготовки и проведения поездки, мероприятия по обеспечению безопасности учащихся;

♦ организовать подготовку руководителей групп и сопровождающих – специальный инструктаж по мерам безопасности при перевозках детей автомобильным транспортом, изучение санитарно-эпидемиологических правил и методов первой доврачебной помощи при заболеваниях и травмах;

♦ по возможности принять меры к обеспечению руководителей групп и сопровождающих мобильными телефонами, установить порядок связи с представителями администрации образовательного учреждения, сроки докладов о ходе поездки и согласования возникающих в поездке непредвиденных вопросов;

♦ обеспечить руководителей групп и сопровождающих номерами телефонов «скорой помощи», спасательных служб, ГИБДД и отделов милиции тех районов, по которым будет проходить маршрут, и определить порядок обращения к ним в необходимых случаях за помощью учащимся и для обеспечения их безопасности;

♦ обеспечить отбор учащихся, желающих направиться в поездку, и получение письменного согласия их родителей;

♦ организовать медицинский осмотр учащихся, выявление и исключение из числа направляемых в поездку тех, кому это противопоказано по состоянию здоровья;

♦ обеспечить изучение учащимися разделов «4. Обязанности пешеходов» и «5. Обязанности пассажиров» Правил дорожного движения РФ, а также мер безопасности и правил поведения при следовании автотранспортом;

♦ при подготовке к поездке обратить внимание учащихся и их родителей на подбор соответствующих климатическим и дорожным условиям одежды, обуви, средств личной гигиены;

♦ при продолжительности поездки более трех часов с участием родителей организовать обеспечение учащихся небьющейся посудой и наборами пищевых продуктов (сухими пайками, гарантированно сохраняющими пищевые качества в пути, исключающими пищевые отравления) с согласованием их ассортимента с территориальными управлениями Роспотребнадзора по субъектам РФ, предусмотреть соблюдение питьевого режима в соответствии с действующим санитарным законодательством;

♦ при поездке продолжительностью более одного дня обеспечить ежедневный трехразовый прием горячей пищи в учреждениях общественного питания (столовых, кафе), а также ночлег в специализированных учреждениях (гостиницах, кемпингах и т.п.);

♦ определить исполнителя услуги по перевозке учащихся, имеющего право на перевозки детей, лицензию на этот вид деятельности, лицензионную карточку на выделяемое транспортное средство, и проконтролировать выполнение им нормативных требований;

♦ на основании Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» получить от исполнителя информацию о качестве и полноте подготовки транспортных средств и водителей к перевозке детей;

♦ составить вместе с исполнителем график перевозки, исключающий отклонения от маршрута, предусматривающий начало движения не ранее 7.00 и окончание или остановку на ночлег не позднее 23.00, кроме случаев доставки учащихся на вокзалы, в порты и аэропорты, когда это обусловлено временем отправления железнодорожного, водного и воздушного транспорта, на котором им предстоит следовать;

♦ предусмотреть возможность изменения маршрута и графика движения, а при необходимости и сокращения маршрута при ухудшении метеорологических и дорожных условий, чтобы исключить перевозку детей, когда эти условия представляют угрозу безопасности перевозки (при недостаточной видимости, тумане, снегопаде, дожде, гололеде, а также урагане и других стихийных бедствиях);

♦ для массовой перевозки детей автоколонной (три автобуса и более) обратиться в ГИБДД и получить уведомление о выделении автоколонне специального автомобиля сопровождения, предъявить его исполнителю вместе с заявкой на перевозку детей;

♦ при перевозке детей тремя и более автобусами обратиться в органы здравоохранения и получить решение о выделении для сопровождения автоколонны машины «скорой помощи», а при меньшем количестве – о выделении квалифицированного медицинского работника в каждый автобус;

♦ при поездке группы меньшей численности, на которую не предусматривается выделение сопровождающего медработника, уделить особое внимание подготовке сопровождающих к оказанию доврачебной помощи.

3. Обязанности руководителей групп и сопровождающих

3.1. Руководители организованных групп учащихся и сопровождающие обязаны:

♦ при подготовке и в ходе поездки строго выполнять требования нормативных правовых актов к перевозкам детей, включая «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом», утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главным государственным санитарным врачом РФ и главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ 21 сентября 2006 г.;

♦ составить список учащихся, которые желают участвовать в поездке, и получить письменное согласие их родителей;

♦ обеспечить явку всех направляемых в поездку учащихся на медицинский осмотр;

♦ по результатам медицинского осмотра и опроса родителей выявить тех, кто плохо переносит поездки в автотранспорте, и принять решение о целесообразности включения таких учащихся в группу;

♦ исключить из группы детей, у которых выявлены медицинские противопоказания к поездкам автотранспортом;

♦ для не имеющих медицинских противопоказаний детей с хроническими заболеваниями, допущенных к поездке, а также плохо переносящих автоперевозки составить список назначенных им врачом лекарств с указанием периодичности приема и дозировок, принять решения об обеспечении своевременного приема ими необходимых лекарств в поездке, усиленном контроле самочувствия этих детей, ограничениях в приемах пищи, выборе для них передних сидений, обеспечении полиэтиленовыми пакетами и т.п.;

♦ организовать изучение учащимися мер безопасности и правил поведения при проезде в автотранспорте, обратив особое внимание на изучение разделов «4. Обязанности пешеходов» и «5. Обязанности пассажиров» Правил дорожного движения РФ;

♦ обеспечить каждую группу учащихся аптечкой с необходимым набором лекарственных средств и перевязочных материалов, предусмотрев, в случае включения в группу детей с хроническими заболеваниями, необходимое на время поездки количество назначенных им врачом лекарств;

♦ обратить внимание учащихся и их родителей на подбор соответствующих климатическим, дорожным условиям и длительности поездки одежды, обуви, других личных вещей, средств личной гигиены, а также на необходимость упаковки багажа таким образом, чтобы учащийся мог при посадке в автотранспорт переносить его одной рукой, держась другой за поручни;

♦ при продолжительности поездки более трех часов с участием родителей обеспечить учащихся наборами пищевых продуктов (сухими пайками, гарантированно сохраняющими пищевые качества в пути, исключающими пищевые отравления), соответствующими ассортименту, согласованному с территориальными управлениями Роспотребнадзора по субъектам РФ, небьющейся посудой и запасом питьевой воды;

♦ для поездки продолжительностью более одного дня предусмотреть обеспечение ежедневного трехразового горячего питания учащихся в учреждениях общественного питания (столовых, кафе и т.п.), а также ежесуточный ночлег в специализированных учреждениях (гостиницах, кемпингах и т.п.) с продолжительностью полноценного отдыха не менее восьми часов;

♦ изучить маршрут и график поездки с целью контроля их соблюдения;

♦ спланировать меры обеспечения безопасности детей на всех этапах поездки, соблюдения ими санитарно-гигиенических норм, требований Правил дорожного движения РФ, выполнения обязанностей пешеходов при ожидании автотранспорта и передвижениях пешком, обязанностей пассажиров при посадке, в пути, при высадке на остановках и в конечном пункте.

♦ составить список номеров телефонов спасательных служб, «скорой помощи», ГИБДД и отделов милиции тех районов, по которым проходит маршрут поездки, для обращения к ним при необходимости за помощью и для обеспечения безопасности;

♦ по возможности обеспечить всех взрослых, сопровождающих детей, мобильными телефонами, для поездки по нескольким регионам – обеспечить возможность (оплатить соответствующую услугу) межрегиональной связи и внести на их счета суммы, достаточные для обеспечения связи на протяжении всей поездки;

♦ составить список номеров всех имеющихся у участников поездки, включая детей, мобильных телефонов и обеспечить этим списком всех взрослых сопровождающих;

♦ обеспечить всех участвующих в поездке детей списком номеров мобильных телефонов руководителей групп и сопровождающих, а при продолжительной поездке – также номерами телефонов спасательных служб, «скорой помощи», ГИБДД и отделов милиции тех районов, по которым проходит маршрут поездки, установив порядок обращения в них учащихся при их отставании от группы и в других ситуациях, в которых детям может потребоваться помощь этих организаций и служб;

♦ согласовать с администрацией образовательного учреждения сроки ее информирования о ходе поездки и состоянии детей по телефону;

♦ перед началом поездки сообщить учащимся маршрут, названия промежуточных и конечного пунктов, примерное время промежуточных остановок для приема пищи, отдыха, ночлега, напомнить о мерах безопасности и правилах поведения, номера своих мобильных телефонов и порядок действий при отставании от группы.

4. Требования к автотранспорту

4.1. Перевозка учащихся разрешается только исполнителем, имеющим лицензию на этот вид деятельности, лицензионную карточку и все необходимые разрешительные документы на выделяемое автотранспортное средство, и только водителями, допущенными к перевозкам детей.

4.2. Водители, допущенные к перевозке детей, должны обладать непрерывным стажем работы на автотранспортных средствах категории «Д» три года и более, последние три года не иметь нарушений Правил дорожного движения РФ.

4.3. Если образовательное учреждение организует поездку учащихся на собственном автотранспорте, на него распространяются требования всех нормативных документов, касающихся обеспечения безопасности перевозок детей.

4.4. Запрещается использовать для перевозок детей автотранспорт, на который не оформлены соответствующие разрешительные документы, а также водителей, не допущенных к таким перевозкам.

4.5. Количество перевозимых детей и взрослых не должно превышать число мест для сидения, предусмотренных заводом-изготовителем транспортного средства. Запрещается перевозить учащихся и других пассажиров стоя, на коленях других пассажиров, личных вещах, приставных стульях, лавках и т.п. Класс автобуса должен соответствовать виду перевозки детей.

4.6. В транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, перевозка детей младше 12 лет допускается с использованием специальных детских удерживающих устройств, соответствующих их весу и росту, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием специальных детских удерживающих устройств.

4.7. Каждое транспортное средство перед началом поездки должно пройти проверку технического состояния, соответствия экипировки требованиям Правил дорожного движения РФ, а также требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации. Водитель обязан иметь при себе действующий талон о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства.

4.8. Оборудование автотранспортного средства, перевозящего детей, должно включать:

♦ два легкосъемных огнетушителя (не менее 2 л каждый);

♦ две аптечки первой помощи (автомобильные);

♦ два противооткатных упора;

♦ знак аварийной остановки;

♦ опознавательные знаки: спереди и сзади – «Перевозка детей», а также на задней стороне слева – «Ограничение скорости» с указанием разрешенной скорости.

4.9. При поездках детей продолжительностью свыше 12 ч на каждое автотранспортное средство должны быть назначены по два водителя, график движения – предусматривать условия для полноценного ежесуточного отдыха (в гостиницах, кемпингах и т.п.) водителей и пассажиров продолжительностью не менее восьми часов;

4.10. В поездке водители должны строго соблюдать Правила дорожного движения РФ, включая пункт 10.3: «Вне населенных пунктов разрешается движение... транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, – не более 60 км/ч».

4.11. Перевозящий детей автотранспорт должен в светлое время суток двигаться с включенным ближним светом фар.

5. Посадка

5.1. Ожидать автотранспорт учащиеся обязаны только на приподнятых над проезжей частью посадочных платформах, а при их отсутствии – на тротуаре или обочине на безопасном удалении (по возможности не ближе 2 м) от края посадочной площадки, тротуара или обочины. Выходить на проезжую часть при ожидании транспортного средства запрещается.

5.2. На посадочной платформе (остановке) учащиеся должны располагаться группой в одном месте. Им запрещается:

♦ отлучаться без разрешения руководителя группы, сопровождающего взрослого, расходиться в разные стороны по тротуару, обочине, посадочной платформе;

♦ создавать помехи и неудобства другим людям, находящимся на посадочной платформе (остановке);

♦ бегать, толкать друг друга, устраивать подвижные игры, в том числе с мячами и другими предметами;

♦ подходить к краю посадочной платформы, тротуара, обочины у проезжей части до полной остановки подъезжающего транспортного средства;

♦ переносить (держать) в руках надувные и другие легкие игрушки, мячи и другие предметы, пересчитывать бумажные деньги, доставать и рассматривать документы и прочие легкие предметы, которые под воздействием ветра, могут вылететь на проезжую часть дороги и привести к внезапному выходу учащихся на проезжую часть дороги.

5.3. При подъезде транспортного средства сопровождающие обязаны не допускать, чтобы учащиеся побежали навстречу ему, скучивались у края проезжей части.

5.4. Посадка в транспортное средство должна начинаться только после его полной остановки по указанию водителя и сопровождающего.

5.5. При посадке личные вещи должны умещаться в одной руке учащегося, другой рукой при подъеме по ступенькам в салон он должен держаться за поручень.

5.6. При посадке сопровождающие обязаны не допустить, чтобы учащиеся:

♦ выходили на проезжую часть дороги;

♦ толкались, дрались;

♦ входили в салон с рюкзаками и сумками на плечах (перед посадкой их необходимо снять, чтобы при входе избежать опасности потери равновесия, травмирования лиц и глаз других пассажиров);

♦ загромождали проход и выходы личными вещами;

♦ клали тяжелые и неустойчивые вещи на верхние полки.

5.7. После посадки сопровождающие обязаны:

♦ пересчитать учащихся;

♦ проверить, что все они разместились на сидячих местах и разместили личные вещи с соблюдением мер безопасности;

♦ уточнить у водителя расположение медицинской аптечки, огнетушителей и порядка их применения, аварийных люков и способа их открытия, кнопок аварийного открывания дверей и порядка их использования, другие меры безопасности, определяемые особенностями транспортного средства, и проинструктировать учащихся.

6. В поездке

6.1. Руководитель группы во время поездки должен находиться в передней части транспортного средства на сиденье возле входной двери. При наличии двух сопровождающих, они должны располагаться вблизи передней и задней дверей.

6.2. Руководитель группы (сопровождающий) обязан следить за соблюдением маршрута и графика перевозки, предусматривающего начало движения не ранее 7.00 и окончание или остановку на ночлег не позднее 23.00, кроме случаев доставки учащихся на вокзалы, в порты и аэропорты, когда это обусловлено временем отправления железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

6.3. Во время поездки сопровождающие обязаны не допускать, чтобы учащиеся:

♦ стояли и ходили по салону;

♦ прислонялись к дверям и окнам;

♦ ставили тяжелые и неустойчивые личные вещи на верхние полки;

♦ размещали ручную кладь в проходах и на площадках у входов (выходов);

♦ высовывались в оконные проемы;

♦ выбрасывали из окон мусор и какие-либо иные предметы;

♦ отвлекали водителя от управления транспортным средством, кроме сообщений о ситуации, угрожающей здоровью и жизни пассажиров, направленных на предотвращение несчастного случая;

♦ пользовались аварийным оборудованием в ситуациях, не угрожающих жизни и здоровью пассажиров;

♦ открывали двери;

♦ дрались, толкались, устраивали подвижные игры;

♦ курили, зажигали спички, зажигалки;

♦ распивали спиртные напитки, принимали наркотические, психотропные и токсические вещества.

6.4. Сопровождающие обязаны обеспечить соблюдение следующих санитарно-эпидемиологических требований:

♦ правил личной гигиены всеми учащимися в движении, на остановках, при приемах пищи, ночлегах;

♦ питьевого режима в соответствии с действующим санитарным законодательством;

♦ в каждой группе иметь при себе медицинскую аптечку, укомплектованную набором лекарственных и перевязочных средств, необходимых для оказания доврачебной помощи;

♦ постоянно следить за состоянием учащихся, при необходимости оказывать доврачебную помощь заболевшим и травмированным;

♦ при длительности поездки свыше одних суток обеспечивать полноценное трехразовое горячее питание учащихся на остановках в специализированных учреждениях общественного питания (столовых, кафе и т.п.);

♦ при прибытии к пунктам ночлега проверять предоставленные учащимся места в специализированных учреждениях (гостиницах, кемпингах и т.п.) и убеждаться, что они соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям безопасности;

♦ обеспечивать полноценный ежесуточный ночной отдых (сон) учащихся не менее восьми часов.

6.5. Остановки с выходом учащихся из транспортного средства производить на специально оборудованных для этого площадках, автобусных и автозаправочных станциях, а при их отсутствии – за пределами дороги, на открытой местности, по возможности в стороне от автомагистрали, предпринимая меры, исключающие внезапный выход учащихся на дорогу. Перед каждой остановкой сопровождающие обязаны объявить время стоянки, напомнить учащимся о необходимости соблюдения мер безопасности, недопустимости отставания от группы и порядке действий, если учащийся отстал, а перед отъездом от места стоянки пересчитать учащихся и убедиться в том, что никто не отстал, все заняли места в транспортном средстве.

7. В неожиданных ситуациях

7.1. В случае дорожно-транспортного происшествия срочно эвакуировать учащихся из транспортного средства без выноса их личных вещей.

7.2. При пожаре в транспортном средстве:

♦ подать сигнал водителю о возгорании;

♦ до остановки транспортного средства перевести детей как можно дальше от очага возгорания и приступить к его тушению огнетушителем, имеющимся в салоне, и подручными средствами;

♦ после остановки срочно эвакуировать учащихся и всех пассажиров без личных вещей на безопасное расстояние, исключающее травмы при взрыве транспортного средства.

7.3. После эвакуации учащихся из автотранспортного средства при дорожно-транспортном происшествии и пожаре:

♦ оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и доставить их в ближайшее лечебное учреждение;

♦ принять меры к вызову на место дорожно-транспортного происшествия или пожара сотрудников ГИБДД и если требуется – «скорой помощи», спасателей, специалистов противопожарной службы;

♦ не пострадавших учащихся собрать в месте, где их безопасности ничто не угрожает, успокоить их, при необходимости обеспечить прием детьми с ослабленным здоровьем, сердечно-сосудистыми и иными заболеваниями, к обострению которых может привести стресс, назначенных врачом лекарств;

♦ после окончания тушения пожара, а также при отсутствии опасности на месте дорожно-транспортного происшествия по согласованию с сотрудниками ГИБДД силами руководителей групп и взрослых сопровождающих, по возможности без привлечения детей, собрать личные вещи, раздать их учащимся;

♦ определить возможности и маршрут дальнейшей перевозки учащихся;

♦ при необходимости обратиться к прибывшим на место сотрудникам ГИБДД с просьбой о помощи в организации перевозки учащихся;

♦ сообщить по телефону о происшествии и состоянии учащихся администрации образовательного учреждения, с ее помощью обеспечить оперативное информирование родителей детей, направленных в медицинские учреждения, о месте их нахождения и состоянии, а также родителей не пострадавших детей – об их местонахождении и дальнейшем маршруте следования группы.

7.4. При возникновении у учащегося рвоты необходимо подать сигнал водителю автобуса об остановке, по возможности определить причину (укачивание или пищевое отравление) и предпринять соответствующие меры доврачебной помощи. При пищевом отравлении – промывание желудка, в случае укачивания – дать мятные таблетки, пересадить на сиденье в передней части салона, обеспечить полиэтиленовым пакетом для собирания рвотных масс. В случае если самочувствие учащегося не улучшится, в ближайшем пункте остановки, в котором есть медучреждение, представить в него заболевшего для оказания медицинской помощи.

7.5. В случае внезапного заболевания, травмы, кровотечения, обморока и других ухудшений здоровья кого-либо из учащихся руководитель группы и сопровождающие обязаны немедленно оказать ему доврачебную помощь и принять меры к доставке заболевшего в ближайшее медучреждение для оказания ему квалифицированной медицинской помощи.

8. На маршрутном автотранспорте

8.1. При поездках организованных групп учащихся маршрутным автотранспортом наряду с перечисленными ранее мерами безопасности сопровождающие обязаны обеспечить соблюдение ряда дополнительных требований:

♦ пользоваться только специально предназначенными для перевозки людей маршрутными автобусами, троллейбусами, микроавтобусами (маршрутными такси), не использовать попутные транспортные средства, не входящие в число маршрутных, на которые нет разрешительных документов на перевозку людей или водители которых не допущены к таким перевозкам;

♦ перед началом поездки сообщить учащимся ее маршрут, указать номера маршрутов транспортных средств, которыми будет следовать группа, названия остановок (автобусных станций) пересадок, если таковые планируются при поездке, и конечного пункта;

♦ обменяться с учащимися номерами мобильных телефонов и определить порядок действий учащегося, отставшего от основной группы;

♦ напомнить установленные Правилами дорожного движения РФ обязанности пешеходов и пассажиров, меры безопасности при ожидании автотранспортного средства на остановках (автобусных станциях), посадке, переезде и высадке;

♦ добиваться, чтобы перед посадкой в маршрутный автотранспорт учащиеся не мешали высадке из него пассажиров;

♦ при посадке в маршрутное транспортное средство обеспечить безопасное размещение учащихся в салоне, соблюдение ими мер безопасности и правил поведения;

♦ перед посадкой учащихся с багажом в междугородный маршрутный автобус организовать сдачу в багажное отделение общих и личных крупногабаритных и других вещей, которые могут загромождать салон;

♦ заблаговременно предупреждать учащихся о приближении к остановкам (автобусным станциям), на которых учащиеся могут выходить из салона, а также группе необходимо будет провести высадку;

♦ после остановок, на которых учащиеся выходили из салона, а также после выхода из автотранспорта для пересадок проверять состав группы, убеждаясь, что никто из учащихся не отстал.

9. При высадке

9.1. Высадка учащихся из автотранспорта проводится только после его полной остановки по указанию водителя и сопровождающего на остановочную площадку, а при ее отсутствии – на тротуар или обочину дороги.

9.2. Сопровождающие обязаны первыми выйти из транспортного средства, убедиться в том, что место остановки безопасно для выхода, и, находясь возле дверей, контролировать действия учащихся, помогать им, заставляя без задержек проходить на тротуар или обочину и собираться на безопасном удалении от края проезжей части.

9.3. При высадке сопровождающие обязаны не допустить, чтобы учащиеся:

  ♦ двигаясь к двери, толкались, дрались;

  ♦ спрыгивали со ступенек;

  ♦ обходили транспортное средство со стороны проезжей части, выходили на нее;

  ♦ устраивали подвижные игры вблизи проезжей части.

9.4. При высадке из автобуса каждый учащийся должен переносить личные вещи (сумки, пакеты и т.п.) одной рукой, а другой при спуске по ступенькам держаться за поручень. Рюкзаки и сумки, носимые через плечо, учащиеся должны снять с плеч и взять в руки, чтобы не потерять равновесие и не травмировать других пассажиров.

9.5. После высадки сопровождающие обязаны пересчитать учащихся, прибывших к месту назначения, и при следовании группы с места высадки пешком обеспечить соблюдение ими требований Правил дорожного движения к пешеходам.